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今日上午,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,商务部副部长王炳南和司法部有关负责人介绍《报废机动车回收管理办法(修订草案)》有关情况,并答记者问。对于下一步如何落实新修订的《管理办法》,王炳南指出,首先,要做好宣传贯彻。第二,要制定详细的实施细则。商务部将会同有关部门抓紧制定实施细则,对回收企业资质认定、回收拆解行为规范、零部件回收利用行为规范等一些条款,我们将做进一步的细化,让新通过的《办法》尽快落地生根。第三,修订技术标准。我们将加快修订《报废汽车回收拆解企业技术规范》,指导企业升级改造,规范拆解行为。最后,完善信息系统。
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回收行业是循环经济发展的重要一环。9月24日,在京召开的“2015中国循环经济十年峰会”上,中国再生资源回收利用协会副会长潘永刚透露,去年,再生资源回收行业国内回收总量达2.16亿吨,产业产值突破6000亿元人民币;从国外进口了6000多万吨再生资源。据悉,“十二五”规划后,国务院在《循环经济发展战略及近期行动计划》中提出,资源循环利用产业总产值规模将达1.8万亿元。潘永刚说,从前年开始,再生资源行业全面进入“冬季”,去年更是有史以来最艰难的时期。包括废钢铁、废纸、废塑料、废有色金属等在内的8个主要品种,平均价格跌幅15%,再生资源销量预计下降15%,行业平均利率下降10%到20%,企业退出率占10%。他认为,造成“严冬”的原因一是产能过剩,二是回收体系不健全,如“铁矿石价格持续走低,对废钢铁回收再生发展非常不利”,“电子废弃物企业,基金补贴的实施,导致回收成本持续提高。原来三五十元一个电视,最近是一百多元一台,给企业增加了巨额成本”。
有规定就有处罚,对于不按规定做事的,《办法》种也有明确的处罚条例。未取得资质认定,擅自从事报废机动车回收活动的,将会由负责报废机动车回收管理部门没收非法回收的报废机动车、报废机动车“五大总成”和其他零部件,没收违法所得,且惩罚一定的罚款。划重点!报废机动车回收企业对回收的报废机动车,未按照国家有关规定及时向公安机关交通管理部门办理注销登记并将注销证明转交机动车所有人的,有负责报废机动车回收管理部门责令整改,可以处1万以上5万以下罚款。强调了环境保护方面的要求,提升了了回收利用率,且加大了对有关违法行为的处罚力度,更大程度上的避免了普通消费者在选购二手车时遇到的报废车辆改装情况。
公安部交管局发布数据显示,截止到2016年6月,我国汽车保有量已经突破1.84亿辆,居全球第二。如此巨量的汽车在接下来的十年里都不可避免地将走向报废,杭州废金属回收这为报废汽车回收拆解行业发展提供了肥沃的土壤。在此背景下,《征求意见稿》明确提出将降低行业准入门槛、允许报废汽车五大总成回收再利用,为行业的爆发创造了空前利好的政策环境。由此,沉沦已久的汽车报废行业有望就势崛起,成为整个汽车生命周期全产业链条中的“超级明星”,废金属回收公司甚至有机构估计:2020年我国报废车辆回收行业规模可望超过2000亿元。然而,打铁还需自身硬,面对暴增的市场,行业有没有能力“吃下”、“吃好”,却是一个值得深思的问题。