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目前,我国的废旧汽车拆解还处于政府主导模式下,每个城市只有一到两家拆解企业,基本处于垄断状态,市场化程度远远落后于发达国家。专家表示,在加强监管的同时,政府部门可对报废汽车回收拆解企业进行升级改造,对可回收零部件的政策进行完善调整。专家指出,政府应该重视汽车报废产业,要把一批有社会责任、有能力做好拆解的企业纳入到这个行业,按市场化商业化模式运作,鼓励更多的拆解企业进入市场,这样才能够规范发展。比如说提高二手部件的使用量,现在拆下来的零件不用了,将来的话给这些零件一个质保的期限,这也是提高报废汽车零件利用率比较通行的办法。
按汽车生命周期“新车——旧车——二手车——报废车”,宁波设备回收报废车是汽车“生命”的终结。日前,北京市国I,国II报废车限行实施后,仅75天的时间,已有3.5万辆车主提交报废申请,汽车拆解企业等待拆解的各类报废车辆堆积如山。由于场地有限,不少车辆甚至叠起了“罗汉”。各家报废车企业都需要加班加点的进行汽车拆解工作,设备回收厂家目前整个报废流程需要7-10个工作日。当一辆车进入报废程序后,首先要在车管所有关工作人员的监督下,进行大体拆解,然后再分解成小块,除了一些可以有回用价值的回用件外,其余全部被当作废钢铁销售。对于报废车辆剧增,周边企业多是可望而不可得,纷纷表示羡慕。也有企业向报废车分会提出问题:为什么报废车车辆不能分出一部分让我们来分担一些拆解工作。
第一条为了规范报废机动车回收活动,保护环境,促进循环经济发展,保障道路交通安全,制定本办法。第二条本办法所称报废机动车,是指根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定应当报废的机动车。不属于《中华人民共和国道路交通安全法》规定的应当报废的机动车,机动车所有人自愿作报废处理的,依照本办法的规定执行。第三条国家鼓励特定领域的老旧机动车提前报废更新,具体办法由国务院有关部门另行制定。第四条国务院负责报废机动车回收管理的部门主管全国报废机动车回收(含拆解,下同)监督管理工作,国务院公安、生态环境、工业和信息化、交通运输、市场监督管理等部门在各自的职责范围内负责报废机动车回收有关的监督管理工作。
针对我国报废汽车回收利用存在的问题,报废车回收认为应从四方面着手。一.是从法规层面,建议尽快对《报废汽车回收管理办法》进行修订,取消将报废汽车“五大总成”必须要销毁作为废钢铁出售的限制要求,同时借鉴欧盟发达国家成功经验,在我国制定生产者责任延伸相关法律法规,明确各方责任,为企业履行生产者延伸责任提供法规依据和指导。二.是从政府管理角度,建议各管理部门建立车辆报废信息共享机制,在各个环节对报废汽车进入非正规渠道进行限制和管理,提高正规渠道车辆报废率。