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公安部交管局发布数据显示,截止到2016年6月,我国汽车保有量已经突破1.84亿辆,居全球第二。如此巨量的汽车在接下来的十年里都不可避免地将走向报废,这为报废汽车回收拆解行业发展提供了肥沃的土壤。在此背景下,《征求意见稿》明确提出将降低行业准入门槛、允许报废汽车五大总成回收再利用,为行业的爆发创造了空前利好的政策环境。由此,沉沦已久的汽车报废行业有望就势崛起,成为整个汽车生命周期全产业链条中的“超级明星”,甚至有机构估计:2020年我国报废车辆回收行业规模可望超过2000亿元。然而,打铁还需自身硬,面对暴增的市场,行业有没有能力“吃下”、“吃好”,却是一个值得深思的问题。
今日上午,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,商务部副部长王炳南和司法部有关负责人介绍《报废机动车回收管理办法(修订草案)》有关情况,并答记者问。对于下一步如何落实新修订的《管理办法》,王炳南指出,首先,要做好宣传贯彻。第二,要制定详细的实施细则。商务部将会同有关部门抓紧制定实施细则,对回收企业资质认定、回收拆解行为规范、零部件回收利用行为规范等一些条款,我们将做进一步的细化,让新通过的《办法》尽快落地生根。第三,修订技术标准。我们将加快修订《报废汽车回收拆解企业技术规范》,指导企业升级改造,规范拆解行为。最后,完善信息系统。
数据显示,去年我国汽车产销总体平稳增长,汽车产销分别完成2450万辆和2459万辆,比上年分别增长3.3%和4.7%。乘用车已经成为我国汽车产品的主体,达到汽车总量的86%。今年我国汽车产销仍呈现持续增长态势,1月至8月,汽车产销分别为1684万辆和1675万辆,同比分别增长10.82%和11.43%。其中,乘用车产销分别达到1454万辆和1444万辆,同比分别增长11.94%和12.83%。随着汽车保有量的持续增长以及相关政策的支撑,汽车报废数量将大幅增加,报废汽车回收领域作为汽车后市场的重要组成部分,有望迎来发展机遇。由于不同车型报废标准不同,载客小微型汽车使用年限一般在8年到10年左右,参考行驶里程为60万公里;中型载客汽车为10年;大型载客汽车约为12年;载货汽车使用年限都在10年以上。
目前,我国的废旧汽车拆解还处于政府主导模式下,每个城市只有一到两家拆解企业,基本处于垄断状态,市场化程度远远落后于发达国家。太仓旧车配件(出售)专家表示,在加强监管的同时,政府部门可对报废汽车回收拆解企业进行升级改造,对可回收零部件的政策进行完善调整。专家指出,政府应该重视汽车报废产业,要把一批有社会责任、有能力做好拆解的企业纳入到这个行业,按市场化商业化模式运作,鼓励更多的拆解企业进入市场,这样才能够规范发展。旧车配件(出售)厂家比如说提高二手部件的使用量,现在拆下来的零件不用了,将来的话给这些零件一个质保的期限,这也是提高报废汽车零件利用率比较通行的办法。